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熱點新知搶先報

 

內容簡介

  適用對象
  有志選考行政法之人,均可適用。

  適用時間
  無期限

  使用功效
  整理考試重要爭點,輔以關鍵法條、實務見解、學說見解、觀念說明及破題關鍵等項目,幫助考生輕鬆熟悉爭點、快速掌握解題關鍵。

  改版差異
  新增爭點及新年度經典試題、新增裁判要旨選輯

本書特色

  國家考試的行政法科目,範圍既廣且深,各位考生除需要熟稔行政法各概念之內涵,層出不窮的實務見解(包含行政法院判例、決議以及座談會)和學說對於欲獲得高分的考生亦不可或缺。所以本書就實務見解及學說的部分做出彙整及分析,供考生於考前反覆閱讀;本書最後將是考生們於考前的一本快速秘笈,而且頁數不多、攜帶方便,是上考場的必備利器呀!
 

作者介紹

作者簡介
 
古琍
 
  東吳大學法律系 
  政治大學法律系研究所公法組 
  104律師高考及格 
 
  從外表看不出來的宅宅、鄉民。最喜歡的運動是騎腳踏車,但也只是騎Ubike晃來晃去的程度。最喜歡的食物是起司跟甜不辣,覺得是上天賜予人類最棒的東西。最討厭的食物是番茄,我想變成番茄的天敵讓他在自然界被淘汰。關心環保、海洋、土地議題,最喜歡的星球是地球,最愛的國家是台灣。
 
修訂者簡介
 
王為
 
  學歷
  輔仁大學法律研究所公法組碩士生
  經歷
  智庫研究員
 
  一個看著身邊朋友考上律師司法官比自己考上還要興奮的人;一個喜歡鑽研大法官解釋勝過參加國家考試的人;一個樂於隨遇而安好過安穩平靜的人;一個曾經懵懵懂懂到現在可以開始獨立完成修法,預告及法規公告的人。
 
  喜歡憲法行政法,有種莫名的學術堅持,思考、批判、以及解決任何相關的法律問題,展現在我的每一種態度!我就是一個這樣子的我,愛好學術思考的我!

目錄

第一章 行政法上原理原則/001
一、法律保留/003
二、行政自我拘束原則/018
三、不確定法律概念與行政裁量/021
四、信賴保護原則/027
第二章 特別權力關係/033
一、教師爭訟之程序與爭議/035
二、學生爭訟之程序與爭議/053
三、特別權力關係與公務員法/058
第三章 行為處分之要件/093
一、公法行為/095
二、行政機關/101
三、法效性/108
四、外部性/126
五、個別性/131
六、單方性(請見行政契約一章)/148
第四章 行政處分之效力/149
一、行政處分之瑕疵與廢棄/151
二、行政處分之程序重開/170
三、行政處分之附款/175
第五章 行政契約/181
第六章 行政命令/209
第七章 行政罰/225
第八章 行政執行/289
第九章 行政訴訟/309
第十章 國家賠償與補償/401
 

五版序
 
王為2019年12月 
 
  伴隨著釋字第784號解釋與釋字第785號解釋公布,我國也宣告正式告別特別權力關係,也為我國行政法領域最後一黑暗處,透入一道曙光。不可諱言的是,此一考點勢必也是未來國家考試及研究所考試的重點所在。
 
  本次改版延續過往的作法,除補充最新實務見解之說明外,並就此與過往的見解內容作若干比較,使讀者能夠在最短時間內完整吸收,並且運用在考試答題上。因為,如以108年國家考試與研究所考題作為對象,其實不難發現,大多數的考點皆屬行政法常見之一般爭點或是該考點的延伸。因此,掌握爭點並予以運用的能力是相當重要的。
 
  因應行政訴訟法與國家賠償法在出版前夕相繼經立法院三讀通過,本次修正也有所更新並綜整相關修法內容,供讀者得以就最新法規有所認識。至於相關規範的應如何實際運用或將遇有何種爭議,則仍有待日後實務見解有所形塑後,再行補充及說明。
 
  最後,謹向辛苦的編輯們致上最高謝意!並對於還在考試苦海中的各位,一些精神勉勵。如果已經打好基礎的你,這本書可以讓你功力大增;如果還在茫茫大海中迷失方向的你,力求淺顯寫作的本書,或許可以提供一盞明燈,讓你重拾對行政法的熱情,一路通關順利!
 

詳細資料

  • ISBN:9789864816453
  • 叢書系列:
  • 規格:平裝 / 488頁 / 15 x 21 x 2 cm / 普通級 / 單色印刷 / 五版
  • 出版地:台灣
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讀史可以知今。今天,筆者繼續為大家講解司馬光的曠世史學巨著——《資治通鑑》。 ... 公元前196年,一代兵仙韓信走向了他人生的末路。在蕭何的誆騙下,韓信隻身入宮,結果被呂后派遣壯士逮個正著。根據民間傳說,韓信當時死得相當悽慘。劉邦曾與韓信約定:「見天不殺、見地不殺、見鐵不殺」。因此,呂后將韓信蒙在布袋子中,綁在鍾室的房樑上,派宮女用竹籤將他活活戳死。 劉邦出征歸來,聽說韓信已被呂后所殺,不禁「且喜且憐」。於是他問呂后,韓信死前最後一句話說了什麼。呂后回答: 「吾不用蒯通計,反為女子所詐,豈非天哉!」 ... 韓信短短一句遺言,竟將身經百戰的劉邦嚇出一身冷汗,於是他當即下令: 「立即將蒯通抓起來,我要親自煮了他!」 那麼,韓信口裡的蒯通到底是誰?韓信的遺言為何讓劉邦如此恐懼? 眾所周知,韓信本是一介失業青年。楚漢戰爭時,心懷大志的韓信仗劍從軍,在項羽帳下擔任從事。由於項羽對他「言不聽,計不從」,因此韓信隻身投奔了漢王劉邦。在漢國,韓信同樣不受劉邦重視,只能擔任從事禮儀工作的郎中。 ... 但是金子不可能永遠掩藏自己的光芒,韓信逐漸受到夏侯嬰和蕭何的賞識。在蕭何的推薦下,韓信最終受到了劉邦的重用,並得到了自領一軍的機會。 之後,韓信率領一支偏師,攻滅了魏國和趙國,兵不血刃地降服了燕國、代國,率數十萬大軍兵臨於齊國。就在韓信即將引兵攻齊之時,前方卻傳來消息——齊國已經投降了。原來,劉邦的說客酈食其已經說降了齊王田廣,齊國已然成為漢國的盟友。 就當韓信準備撤軍時,趙國籍的謀士蒯通突然進言:「將軍,你千萬不要撤軍!」那麼這個蒯通到底是誰呢? 首先,蒯通的真正名字應當是蒯徹,司馬遷編寫《史記》時,為了避漢武帝劉徹的名諱,因而將他改名為蒯通。蒯通本是范陽人,自幼攻讀經史,精通謀略,深諳陰陽之術。但是秦始皇統一天下,戰亂平息,導致蒯通難以兜售其所學。 ... 但秦始皇死後,天下大亂,蒯通終於有了用武之地。他先是成功說服了范陽縣令徐公,幫助陳勝部將武臣兵不血刃地平定了趙國和燕國。 蒯通剛出山,就平定了二國,證明了他的驚天才華。但按照他的理想,自己應當作為一方霸主的謀主,就像張良之於劉邦,范增之於項羽。但在秦末戰爭期間,蒯通一直沒有尋找到合適的主公。 楚漢戰爭爆發後,韓信連續攻滅魏、趙、代、燕四國。而蒯通在韓信身上,看到了實現自己夢想的契機。於是他毛遂自薦,成為了韓信的賓客。當韓信決定從齊國邊境退兵時,蒯通突然進言道: 「漢王讓將軍攻打齊國,可曾下詔要你退兵?酈食其一介書生,鼓弄唇舌便平定齊國七十二城。而將軍帶兵數萬,花了數年時間才滅趙。難道將軍的功勞,還比不上一個窮酸書生?」 ... 蒯通言畢,韓信果然「恍然大悟」,於是他帶兵以飛快地速度插入歷下,在齊國毫無防備的情況下攻陷了齊都臨淄。而齊王田廣也以漢國背信為由,將酈食其殘忍地烹殺。 從史料記載來看,蒯通的計謀真可謂是毒計。他不為天下大局著想,不為齊國和齊國百姓著想,更不為酈食其著想。他所考慮的,只有自己的個人私利。 蒯通早年潛伏於民間,親身感受到了懷才不遇的痛苦。因此當他第一眼看到韓信,就知道他和自己是同類人。像他們這種心高氣傲之人,如何甘於屈居人下?因此他以「將軍為將數歲,反不如一豎儒之功乎?」這種煽動性的語言,激發出韓信內心中的黑暗,最終製造出毒辣的「歷下之謀」,親手鑄造了一起歷史悲劇。 如果說三國的賈詡是毒士,那麼蒯通絕對是天下所有毒士的祖宗。此外,蒯通的計謀,也成功製造了韓信與劉邦之間的裂痕。韓信不顧大局,起兵襲齊,實際就是對漢國的反叛,種下了韓信與劉邦之間的互相猜忌。 ... 韓信成功滅齊,自以為立下大功,便立即向劉邦派出一個使者,要求漢王將他封為代理齊王(假王)。當時劉邦正駐守在滎陽,被項羽打得焦頭爛額。韓信此舉,無疑是想逼迫劉邦承認自己對齊國的統治,給他一個名分。對於這樣的逼宮行為,劉邦自然大怒。但畢竟,韓信手握強兵,足以左右楚漢戰爭的大局,可不能得罪。因此,劉邦在張良和陳平的建議下,機智地改口道: 「大丈夫要做就做真王,做什麼假王?」 劉邦對韓信的承認,正中蒯通的下懷。因為他深知,劉邦明面上將韓信封為齊王。但在私下,對於韓信肯定是極為憤怒的。因此,韓信若幫助劉邦擊敗了項羽,失去共同強敵的兩人,必有一場慘烈的衝突。而這場衝突,反而是蒯通獵取富貴的機會的。 ... 一天,蒯通突然說要給韓信相面。他對韓信說: 「以你面相來看,最多不過封侯,而且命運將兇險異常;而看您的背形呢?則貴不可言。」 韓信一聽來了興趣:「先生有何高見?」蒯通從容道: 「大王以一人之力,平定四國,功高蓋世。如今你手握強兵,占據齊國,附漢則漢興,附楚則楚盛。因此我建議你,不如叛漢自立,居於楚漢之間,造就三足鼎立的局面。到時候再出兵制止楚漢相爭,成就帝王之業!」 ... 原來,蒯通是想讓韓信背漢自立。蒯通已經看出,如果韓信不叛漢,幾乎肯定會為劉邦「鳥盡弓藏」。因此「面」相來看,韓信的命運將十分兇險。但如果韓信叛漢,那未來可真就不好說了、以韓信的才能,並滅楚漢未必不可能。即使不成,也可三足鼎立。因此,蒯通才說,韓信的背部貴不可言。所謂的「背」,就是背叛的意思! 蒯通的進言,讓韓信的靈魂都感到顫抖。一方面,他在恐懼,因為潛藏於他內心的黑暗,竟被蒯通一眼便看破;另一方面,他也在興奮,稱王稱霸、成就帝業,是他做夢都想達成的願望。如今在蒯通口中,這一夢想已經變得如此現實,他怎能不激動呢? 於是韓信命蒯通先行退下,容自己考慮兩天。數天後,韓信再次召見了蒯通。以蒯通對於人性的深刻把握,他滿以為韓信一定會遵從他的計謀。就當他興沖沖地趕至齊王的宮殿,韓信卻給他潑了一身涼水。 韓信說:「我還是不忍心背叛漢王,漢王給我衣服,給我食物,讓我當將軍,如今當了王,我怎能背叛他呢?」 ... 韓信的話讓蒯通失望透頂,他無論如何也想不到。野心勃勃的韓信,在其內心的角落裡,仍存在著對劉邦的感恩之心。因此他赤裸裸地威脅韓信:「天與弗取,反受其咎;時至弗行,反受其殃。」也就是說,若不接受上天的恩賜,是要倒大霉的!」 但是韓信卻自信滿滿地說:「我功勞那麼大,漢王絕不可能奪走我的齊國!」聽到這裡,蒯通只能長嘆一聲,看來自己的夢想,是不可能實現了。為了防止被韓信滅口,蒯通以「詳狂為巫」,裝瘋賣傻逃命去了。自此蒯通再也不見韓信。 蒯通雖然沒有勸服韓信,但實際從歷下之謀開始,他就已經在韓信的心中種下了無窮的野心和黑暗,也註定了韓信的悲劇。因為自從韓信當了齊王,他便不將自己視為一個普通的臣子,而是一個獨立的諸侯。如今的韓信,已經不是劉邦當年能夠支如臂使的將軍。 在垓下之戰中,劉邦被項羽圍困在固陵。情急之中,劉邦派使節向韓信請求援軍,但韓信卻充耳不聞,權當沒聽見。對此張良提議:「你只要和韓信說:擊敗項羽後,我們共分天下!得到此消息,韓信就一定會來救援!」 ... 劉邦照做後,韓信果然帶領十萬精兵來援,他接過了垓下之戰的指揮權,用十面埋伏之計打敗了項羽。雖然韓信確實有功,但他此前不會「共擊項王之約」,實際就是一種背叛,即使將他當場誅殺,也是毫不為過的。 垓下之戰後,劉邦馳入韓信軍中,奪走了他的兵權。但是劉邦並未將其誅殺,而是改將其封為楚王。公元前202年,劉邦以韓信謀反為名,將其逮捕,並扣押於長安,封為淮陰侯。 韓信已經做過大王,哪能忍受和自己的部下同列?史書中記載,韓信恥於與「絳(周勃)、灌(灌嬰)同列」,因此常常稱病不朝。一次韓信去拜訪樊噲,樊噲竟在門前跪迎韓信:「大王竟肯光臨臣下家門,真是臣下的光耀」。對此,韓信悽然道:「沒想到我還有和樊噲同列的一天。」 事實上,劉邦雖然忌憚韓信,但從未想過殺掉他。如果真想誅殺韓信,實際早在逮捕他的時候就能動手,哪輪得到呂后?劉邦將其封為淮陰侯,軟禁於長安,實際是為了保護他,留他一命。但是韓信已經在背叛的道路上越走越遠,他先是攛掇自己的舊部陳豨造反,其後又在長安陰養死士,準備取呂后和太子劉盈的性命。 ... 但是韓信的陰謀提前敗露,最終為呂后所殺。死前韓信悲哀的感嘆:「真恨我當初沒有聽蒯通的計謀,如今卻為女子所殺,真是天意啊!」 劉邦出征歸來後,聽到了韓信的遺言,竟嚇出一身冷汗:「如果當年,韓信真的聽從了蒯通的計謀,還有我漢家天下嗎?」 因此,他命人逮捕了裝瘋賣傻的蒯通,並準備親自將他煮了。但臨刑前,蒯通卻突然恢復了「清醒」,並辯解道: 「狗總是要對自己主人以外的人狂吠。那時候,我只知道有齊王韓信,並不知道有您。秦失其鹿,天下英雄共逐之。和我一樣做得人多得是,難道陛下能將他們殺光?」 ... 聽了蒯通的話,大度的劉邦果然將他無罪釋放。畢竟天下初定,宜赦不宜誅。和蒯通一樣的野心家實在太多了,如果殺了蒯通,其他野心家說不定會狗急跳牆。就這樣,禍亂天下的毒士蒯通,竟然得到了善終。 對於韓信的命運,司馬遷曾感嘆道:「蒯通之謀,亂齊驕淮陰,其卒亡此兩人!」自韓信聽蒯通之計,奇襲歷下之後,韓信一步步走向了背叛,一步步走向了他的人生悲劇。甚至一直到死,韓信都不知道自己的悲劇命運,完全是出於蒯通的洗腦和蠱惑,反而還說自己後悔沒有早點造反。簡直是被人賣了,還在幫人數錢,著實是貽笑大方啊! ... 看了韓信的悲劇,不知大家是否有所感觸。因此我建議大家,要多讀讀資治通鑑,吸取前人的教訓。畢竟在所有史書中,《資治通鑑》幾乎是一本,能夠讓人各方面素質都全面提升的書,看完等於多活了1300年。 因此通過《資治通鑑》,我們可以前人的成功或失敗的經驗和教訓,只要學好了,無論是為人處世,還是學習工作,都能遊刃有餘。但是對於普通大眾來說,閱讀文言文還是比較吃力的。因此,陶陶向大家推薦一套好書——《白話資治通鑑》。 這套書是上個世紀八十年代由臺灣大學國文教授、博士生導師黃錦鋐領銜主持,集中臺灣多家院校27位教授、學者,歷時3年,合譯而成。 ... 因為編纂此書的學者本都是國學大家,因此這套書絕不是現在市面上,那些粗製濫造、攜帶私貨的資治通鑑。而是尊重原文,逐字逐譯,不多增一個字,以求貼近、還原《資治通鑑》本義。不以「現代眼光」作解,更不平添枝葉。而且是全本。 ... 做為歷史愛好者,入手這一套非常劃算,因為這一套在頭條做活動,一套十大本,原價498,現在頭條讀者只要208,可以說是很超值了。 ... 對於這本書,只要能夠讀一遍,就能有巨大的收穫。因此陶陶建議大家,趕緊買這套書,多讀幾遍,長長見識,學學權謀。大家可以點下面的連結購買。之前的1.2萬本賣完了,現在又新進一批,數量不多,就快沒庫存了:

 

 

 

 

 

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